Bu reja ishlab chiqaruvchi ortiqchaligini aniqlash, tahlil qilish, isteʼmolchi ortiqchaligini baholash va o'rganishni muntazamlashtiradi, ularni ta'sir etuvchi omillarni ko'rib chiqadi va qanday qilib ortiqchaligi oshirish kerakligini bayon qiladi